Análisis de expropiación para una línea de alta tensión (LAT) en Fuerteventura. Zona Norte

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Trabajo sobre SIG
Título Análisis de expropiación para una línea de alta tensión (LAT) en Fuerteventura. Zona Norte
Autores Joel Esteban Huanca Padilla
Jorge Martínez Rodríguez-Malo
Claudia Xiang Martín Martínez
Asignatura Sistemas de Información Geográfica Aplicados a la Ingeniería Civil
Curso Curso 25/26
Este artículo ha sido escrito por estudiantes como parte de su evaluación en la asignatura


1 Introducción

El presente trabajo tiene como objetivo analizar el proceso de expropiación derivado de la instalación de una línea de alta tensión (LAT) en la isla de Fuerteventura, así como los efectos territoriales y económicos asociados a su trazado. Este tipo de infraestructuras constituye un elemento esencial para garantizar el suministro eléctrico y la estabilidad del sistema energético insular, pero también implica una ocupación del territorio que genera afecciones ambientales y sociales.

A partir de un proyecto real de línea eléctrica de transporte ya ejecutado, se estudia la interacción entre el trazado y las distintas categorías de suelo afectadas, la incidencia sobre espacios naturales protegidos, la vegetación característica (en particular las palmeras) y la fauna, especialmente las aves. Además, se aborda una valoración económica estimativa de las parcelas implicadas en el proceso expropiatorio, con el fin de comprender el impacto económico directo de la instalación sobre los propietarios y el territorio.

El proyecto en cuestión se muestra en el siguiente plano de situación:

El análisis combina la perspectiva técnica del planeamiento eléctrico con la ambiental y territorial, empleando sistemas de información geográfica (SIG) como herramienta fundamental para la representación, cuantificación y evaluación de las afecciones derivadas del proyecto.

2 Metodología

El estudio se ha desarrollado utilizando el software QGIS, una herramienta que permite la integración y análisis espacial de datos geográficos. El estudio se estructura en dos etapas principales: una revisión general del impacto ambiental asociado al trazado de la línea de alta tensión y un análisis de expropiación teniendo en cuenta los diferentes tipos de usos del suelo según la cartografía catastral.

En la primera fase, se realizó la revisión de impacto ambiental mediante la identificación de las principales área de afección en el entorno del trazado. Para ello, se incorporaron al proyecto diversas capas temáticas que representan los elementos territoriales y ambientales de interés, junto con la traza de la LAT. A partir de esta información se elaboraron cuatro mapas temáticos en los que se reflejan distintas áreas potencialmente afectadas: los Bienes de Interés Cultural (BIC), las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA), los Espacios Naturales Protegidos y las Palmeras de Canarias.

En la segunda fase, se delimitaron las fincas atravesadas por la LAT mediante la cartografía catastral, clasificando el suelo en función de su tipología (urbano, rústico o protegido) y calculando las superficies afectadas. Posteriormente, se asignaron valores unitarios de suelo según su clasificación y uso, obteniendo una estimación del coste total de expropiación.

3 Resultados

El análisis espacial realizado permitió identificar con precisión las áreas del territorio insular afectadas por la LAT. El trazado atraviesa mayoritariamente suelo rústico o no urbanizable, con una proporción menor de suelo de protección ambiental. Se detectan varios puntos de cruce o proximidad con espacios naturales protegidos, especialmente en zonas vinculadas a la ZEPA terrestre en la Costa Norte de Fuerteventura. Las principales áreas de sensibilidad se corresponden con zonas de vuelo o nidificación de aves esteparias y rapaces, que pueden verse afectadas por riesgo de colisión con el tendido aéreo.

En cuanto a la vegetación, la afección directa sobre palmeras individuales o agrupaciones es reducida, concentrándose principalmente en tramos próximos a cauces o zonas agrícolas abandonadas. Asimismo, en el cuarto mapa, correspondiente a la afección sobre espacios naturales protegidos, se observa que la LAT interseca de forma puntual con zonas de dunas móviles embrionarias, un hábitat de interés comunitario presente en el sector norte de la isla. Esta afección es muy limitada en extensión y se considera compatible, al no implicar la alteración significativa del relieve dunar ni de los procesos eólicos que lo modelan.

El quinto mapa, dedicado a la afección a los Bienes de Interés Cultural (BIC), pone de manifiesto que el trazado de la LAT interseca de forma puntual, en el tramo final situado en la zona norte, una área arqueológica de interés cultural. No obstante, dada la reducida extensión del área afectada, se considera que la afección es limitada. Se establecerán medidas preventivas y de seguimiento arqueológico durante la ejecución de las obras, con el objetivo de evitar daños al patrimonio histórico y garantizar su adecuada protección.

En la segunda etapa, para realizar el análisis y la delimitación de las expropiaciones necesarias para el trazado de la línea de Alta Velocidad (AVE), se han considerado dos factores clave de ocupación permanente: 1. Una servidumbre de paso (vuelo) de 50 metros de ancho a lo largo del recorrido. 2. La ocupación física del suelo por las torres de infraestructura.

A fin de evitar el perjuicio a los propietarios de terrenos que resulten gravemente afectados, se ha establecido el siguiente criterio para la expropiación total de la parcela: En los casos en que la ocupación total del terreno (trazado + torres) sea mayor al 50% de la superficie de la parcela, se procederá a la expropiación de la totalidad de la propiedad.

Tabla de áreas expropiadas permanentemente
Clasificación del suelo Área expropiada (ha)
Hidrografía natural (río, laguna, arroyo...) 0,58
Improductivo 0,17
Labor o Labradío secano 8,33
Pastos 353,10
Vías de comunicación de dominio público 2,20
No clasificado 72,72
Tabla de precios de expropiaciones
Clasificación del suelo Coste (€)
Improductivo 1.200,00
Labor o Labradío secano 377.000,00
Pastos 2.890.000,00

En el caso de los accesos necesarios para la construcción y maquinaria, se ha aplicado un criterio de ocupación temporal que sigue la misma lógica, pero con una compensación específica, estableciéndose un periodo de ocupación de tres años, con un coste unitario de 50 euros por metro cuadrado de suelo y un pago mínimo garantizado de 1.200 euros por parcela afectada.

Tabla de áreas ocupadas temporalmente
Clasificación del suelo Área ocupada (ha)
Hidrografía natural (río, laguna, arroyo...) 0,02
Improductivo 0,11
Pastos 1,50
Vías de comunicación de dominio público 0,65
Tabla de precios de expropiaciones
Clasificación del suelo Coste (€)
Improductivo 159.000,00
Pastos 2.226.800,00

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4 Conclusiones

  1. Compatibilidad Limitada entre Infraestructura y Entorno Insular: El proyecto de la Línea de Alta Tensión (LAT) es fundamental para garantizar el suministro y la estabilidad del sistema energético de Fuerteventura. Sin embargo, es también necesario compatibilizar esta necesidad con la preservación territorial. El estudio, que combina la perspectiva técnica con la ambiental y territorial, concluye que, si bien la ocupación del suelo es significativa, el impacto ambiental global del proyecto puede catalogarse como moderado.
  2. Afección Prioritaria sobre Suelo Rústico y Riesgos en Zonas Ecológicas Clave: La infraestructura eléctrica discurre mayoritariamente por suelo rústico o no urbanizable. La categoría de suelo con mayor superficie afectada por la expropiación permanente fueron los pastos, con un total de 353.1113 hectáreas. En términos ambientales, el principal punto de conflicto se identificó en las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Costa Norte, donde existe un riesgo potencial de colisión para aves esteparias y rapaces con el tendido aéreo.
  3. Metodología SIG y Criterios de Expropiación Económica Definidos: La precisión en la cuantificación y evaluación de las afecciones fue posible gracias al uso fundamental de Sistemas de Información Geográfica (SIG), específicamente el software QGIS. Para la expropiación, se estableció un criterio claro para la expropiación total de parcelas: se procedería a la adquisición completa si la ocupación permanente (servidumbre de paso de 50 metros y la ocupación física de las torres) superaba el 50% de la superficie total del terreno. El coste económico derivado de la expropiación permanente fue considerable, destacando los pastos con €2,889,862.88.

5 Referencias

Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias: https://www.idecanarias.es/

Centro de Descargas del Instituto Geográfico Nacional: https://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/home

Sede Electrónica del Catastro: https://www.sedecatastro.gob.es/Accesos/SECAccDescargaDatos.aspx

6 Anejo