Edificios protegidos en Madrid

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Texto en negrita

Trabajo sobre SIG
Título Estudio de los edificios protegidos de Madrid
Autores Cindy Devia Preciado 2134, Miriam Guerrero Pérez 1464, Marta Lozano Sanjuán 2070, Elena Plaza Muñoz 2208
Asignatura Sistemas de Información Geográfica Aplicados a la Ingeniería Civil
Curso Curso 18/19
Este artículo ha sido escrito por estudiantes como parte de su evaluación en la asignatura

Los edificios clasificados como protegidos son aquellos que bien sea por su estructura, por sus características constructivas, por su volumen o por su relación con la trama urbana que les rodea presentan ciertas características que les hace especiales para conservarlos de tal forma el edificio no puede ser modificado. Recientemente, el ayuntamiento de Madrid ha publicado un listado en el que se incluyen los edificios protegidos que han modificado su catalogación respecto al Plan de General de Ordenación Urbana del año 1997. Si bien esta lista incluye varias categorías en las que se pueden clasificar los edificios, parece oportuno incluir otras categorías, por ejemplo, el nivel de protección, el distrito, el barrio y las obras que se pueden ejecutar en cada uno de los inmuebles del listado. Además, se ha creado un visor que contiene toda esta información. Para la realización de este visor se trabajará con un documento en formato csv, que permite ser cargado tanto en Carto como en Qgis. La finalidad del trabajo reside en la exposición de las posibles obras que se pueden ejecutar en los edificios protegidos, de esta manera, un propietario podrá saber fácilmente qué obras puede realizar en su edificio. Mediante las distintas opciones de clasificación que permite el visor es muy sencillo observar las relaciones que puede haber entre la localización de los edificios y su grado de protección. Como resultado se obtiene que la localización no está relacionada con el tipo de catalogación que recibe cada edificios, es decir que un edificio se encuentre en una zona determinada implica que tenga un grado o nivel de protección determinado. Sin embargo, la mayoría de edificios se concentran en el distrito de Moncloa-Aravaca. En el futuro se podría mejorar este listado incluyendo más características de los edificios por ejemplo su situación estructural y las posibles patologías que estos puedan presentar y si al tratarse de edificios con cierto valor patrimonial deben someterse a obras de conservación periódicamente, también se podría completar el visor incluyendo aquellos edificios que siendo protegidos no han modificado su catalogación con respecto a la de 1997, así mismo se podría incluir edificios con un valor arquitectónico importante, por ejemplo edificios de arquitectura contemporánea.

1 Introducción

En la ciudad de Madrid existe una clasificación de edificios según su nivel de protección. Este documento simplemente permite conocer el listado de edificios, mediante la utilización de diferentes sistemas de información geográfica se cree que estos datos serán más fáciles de comprender por la población no familiarizada con el mundo de la edificación. En la actualidad no existe ningún visor que indique que obras se pueden ejecutar en estos edificios. Primero hay que investigar si el edificio ostenta la categoría de protegido y posteriormente hay que averiguar qué tipologías de obra admite el grado de protección del edificio. Por ello se ha considerado útil la creación de un visor que permita al mismo tiempo una exposición sencilla de los datos más relevantes de cada edificio y de las obras que se puedan ejecutar. Igualmente el visor permite realizar un estudio en el que se podrán extraer las posibles relaciones entre los distintos parámetros estudiados.

Los parámetros que se han estudiado son: la localización de cada edificio según su dirección, el barrio y el distrito en el que se encuentra. También se incluye el nivel de protección del edificio, el grado de protección y el tipo de obra que se podría realizar según el nivel de protección al que pertenece. En el Anejo 1 “Niveles de Protección” se explica que características debe cumplir el inmueble para que se catalogue como edificio protegido.

Con la intención de difundir y visualizar de forma rápida y sencilla toda esta información se ha creado un visor interactivo, que permite realizar una búsqueda por distritos, por niveles y grados de protección por barrios. Al final del trabajo se ha decido incluir un apartado de edificios de arquitectura moderna. Estos edificios destacan por su valor arquitectónico dentro de la trama de la ciudad, aunque no se han incluido en el visor se mencionan como posibles edificios que puedan incluirse en futuras catalogaciones de edificios protegidos.


2 Metodología

En primer lugar, se ha procedido a descargar del portal de datos abiertos del ayuntamiento de Madrid el listado de edificios protegidos de la ciudad. Este documento se trata de un listado en formato csv en el cual aparecen 367 edificios georreferenciados mediante coordenadas UTM. La característica común de los edificios que aparecen en este listado es su catalogación como edificios protegidos. Este documento solo incluye aquellos edificios que han modificado su catalogación con respecto al PGOU del 97. Este listado a parte de incluir el grado de protección incluye otros datos interesantes como la dirección de cada edificio e indicar si se trata de un BIP (bien de interés público) o un BIC (bien de interés cultural). En la dicho documento no se clasifican los edificios ni por distritos ni por barrios, por lo tanto se decide añadir al listado estas categorías con ayuda del programa QGIS. De la página web www.madrid.org/nomecalles descargaron en formato vectorial las delimitaciones por barrios y por distritos de la capital.

(IMAGENES DE LAS CAPAS)

En el programa QGIS se cargaron las capas de distritos, barrios y edificios, mediante el comando unión se pudo añadir una columna a la tabla de atributos de la capa de los edificios. Una de las columnas clasificaba los edificios según el distrito y otra según el barrio. Dado que el documento no incluye el nivel de protección de los edificios se ha incluido esta característica, también se ha incluido el tipo de obra que se puede realizar según el nivel y el grado de protección.

Para poder cargar los datos en Carto son necesarias coordenadas geográficas, es decir, que las coordenadas sean latitud - longitud. Con un documento csv final en el que se incluían la catalogación de los edificios, el distrito y barrio en el que se encontraban, su dirección y su nivel de protección se procedió a crear un visor en la página www.carto.com

Cuando se accede al visor mediante el enlace que aparece en el pie de foto se observan los edificios protegidos distribuidos por distritos, es decir, cada punto representa un edificio y el color de este indica el distrito en el que se sitúa. En la plataforma Carto existe la posibilidad de crear mapas interactivos mediante una herramienta denominada widget. Los widgets aparecen en el lado derecho de la pantalla, gracias a ellos se puede visualizar el listado de edificios protegidos según la categoría que se desee. En el visor se han añadido cinco widgets diferentes, el primero indica el número de edificios visualizados en la pantalla. El segundo permite, con solo clicar en un icono parecido a una gota de agua, clasificar por colores los edificios según su grado de protección. En este caso al tratarse de una distribución por categorías, se puede buscar la categoría deseada o seleccionar aquellas que se necesiten conocer. El tercer widget distribuye los edificios según el nivel protección, al ser esta una categoría numérica (1,2,3) se ha optado por incluir un widget tipo histograma, en el que se pueden seleccionar los edificios según el nivel de protección que se desee. El cuarto y el quinto widget añadidos se tratan de una clasificación según el distrito (cuarto widget) o según el barrio (quinto widget). Al igual que con el segundo widget se pueden visualizar los edificios según estas categorías al hacer clic en el botón con forma de gota. También se ha incluido una guía de los datos que son posibles visualizar una vez se clica en cualquier edificio. Es posible obtener información sobre las obras que se pueden llevar a cabo en el edificio, aquellas obras en las que ponga “SI” podrán ser realizadas, en aquellas en las que se indique “null” no podrán realizarse en ese edificio. Igualmente, al clicar podemos saber en qué distrito y barrio se encuentra el inmueble y cuál será su dirección.

3 Resultados

Uno de los resultados más visibles del análisis realizado según el grado de protección es que la mayor parte de los edificios que aparecen en el catálogo han desaparecido por demolición total. La mayor parte se encuentran en los distritos más céntricos de la capital. En el distrito Centro es donde hay más edificios que han desaparecido por demolición total, esto podría deberse al mal estado de estos edificios, ya que estos son los primeros que se construyeron en la ciudad, es decir, los más antiguos. Igualmente, se observa como una gran cantidad de inmuebles han sido descatalogados. Una vez descartados estos edificios del listado, este se reduce aproximadamente a la mitad. Por tanto, de los 367 edificios que contiene el listado, realmente solo 175 edificios están catalogados como edificios protegidos en la actualidad.

A partir de ahora nos centraremos en la localización de los edificios según su grado de protección y si existe alguna relación entre estos factores.

• La mayor parte de los edificios que poseen una protección de nivel 2 y grado estructural se encuentran en el distrito Moncloa-Aravaca, en los barrios de Casa de Campo y Ciudad Universitaria. En el resto de la ciudad solo el distrito Centro y Retiro presentan más de dos inmuebles de esta categoría.

• Aquellos edificios que presentan un grado de protección tipo ambiental se encuentran dispersos por toda la ciudad, no hay una zona en la que se concentren.

• Los inmuebles que ostentan un grado de protección tipo volumétrico se concentran en el barrio de Ciudad Universitaria. Como curiosidad cabe decir que la Escuela de Caminos pertenece a esta categoría al igual que la facultad de Estadística, si bien, no todos los edificios que pertenecen a esta categoría son de tipo educativo.

• Los edificios con un grado de protección tipo parcial pertenecen al nivel de protección 3. La mayor parte de estos edificios se sitúan en el distrito Centro, aunque también se distribuyen en el distrito Moncloa-Aravaca, más concretamente en el barrio de Ciudad Universitaria.

• Aquellos inmuebles con un nivel de protección 1 se dividen en dos grados de protección, singular e integral. Los que pertenecen a un grado de protección tipo singular se encuentran en el distrito Moncloa-Aravaca o Latina, habiendo solo cuatro edificios que pertenezcan a esta categoría. En cuanto a los edificios con un grado de protección tipo integral se encuentran concentrados en el distrito Moncloa-Aravaca, más concretamente en el barrio de Casa de Campo. De esta categoría también se pueden encontrar edificios en el distrito Centro y alguno más repartido por la ciudad. Hay ciertos grados de protección que no presentan un gran número de edificios, a continuación, se resume la cantidad de edificios según el grado de protección al que pertenecen.

AÑADIR TABLA

Mientras que los edificios con un nivel de protección 1 o 2 se encuentran más concentrados en el oeste de la ciudad, sobre todo en el barrio de Ciudad Universitaria, los edificios con un nivel de protección tipo 3 se encuentran dispersos por toda la ciudad.


4 Conclusiones

Después de realizar un estudio del grado de protección y de las posibles obras que este grado lleva asociado, se han obtenido distintas conclusiones. En relación al nivel de protección 1, existen muy pocos edificios que presenten un grado de protección singular. Dado que este tipo permite el menor número de obras posibles, es por ello que se cree que hay un número tan reducido. Se podría pensar que existe una relación entre el número de edificios, el grado de protección al que pertenecen y las obras que se pueden realizar. Sin embargo, no es así, ya que esta relación se cumple únicamente en el grado de protección singular. Es decir, no se cumple que haya menos edificios cuantas menos obras sean posibles ejecutar, a excepción del grado singular, donde hay un menor número de edificios con esta catalogación y es el que menos obras admite para su ejecución.

En el nivel de protección 2 hay un mayor número de edificios. Este nivel tiene dos grados que son intermedios en cuanto a las obras que admiten, en esta categoría se encuentran los grados estructural y volumétrico. A pesar de permitir menos obras posibles, existen más edificios con un grado de protección estructural que volumétrico. El grado volumétrico permite todas las obras posibles que admite el grado estructural y también obras de reestructuración general y ampliación en altura.

En el nivel de protección 3 encontramos aquellos grados que son más permisivos con las obras que se pueden realizar, el grado de protección parcial impide únicamente la ejecución de obras de sustitución de fachadas, mientras que el grado de protección tipo ambiental no impide ninguna de las obras que se han tenido en cuenta para el estudio.

En cuanto a la disposición de los edificios protegidos a lo largo de la ciudad, se observa una gran concentración de inmuebles en el distrito Moncloa-Aravaca, concretamente en los barrios de Ciudad Universitaria y en Casa de Campo. El segundo distrito en el que más edificios se localizan es el distrito Centro. En el resto de los distritos se observa que hay pocos edificios y que estos están dispersos a lo largo de sus barrios, no se encuentran localizados en ninguna zona.

5 Anejos

5.1 Anejo 1 – Niveles de protección

1. Edificios con Nivel de Protección 1: Se consideran protegidos de forma global, debiendo mantener sus características arquitectónicas, constructivas, volumétricas, de formas y elementos decorativos, dividiéndose normalmente en dos grados:

a. Singular: Incluye los edificios que pueden considerarse total o parcialmente como elementos relevantes en la historia del arte y la arquitectura española o constituyen un hito dentro de la trama urbana de la ciudad.

b. Integral: Se incluyen los edificios de gran calidad, que presentan importantes valores arquitectónicos y ambientales.

2. Edificios con Nivel de Protección 2: Este nivel engloba aquellos edificios cuyas características constructivas y volumétricas son del mayor interés para la sociedad, aunque existen en su interior elementos de menor valor arquitectónico, por lo que se pueden autorizar una mayor intervención en ellos, que en los edificios pertenecientes al nivel 1. Se dividen en dos grados:

a. Estructural: Poseen valores suficientes para merecer la conservación, tanto de volumetría como de sus elementos arquitectónicos más destacados.

b. Volumétrico: Aquellos cuyo mayor valor es de su integración en el conjunto formado por el paisaje y la trama urbana, pudiendo poseer elementos arquitectónicos dignos de conservación.

3. Edificios con Nivel de Protección 3: La protección no se extiende al total del edificio, sino únicamente a algunos valores. Se dividen en dos grados:

a. Parcial: Se protegen los elementos del edificio que sirven para caracterizarlo y como referencia para comprender su época, estilo y función.

b. Ambiental: Se protegen los valores de la fachada del edificio, por su integración en el ambiente de la ciudad, como elemento que contribuye a la comprensión global del paisaje urbano, pero no precisa necesariamente el mantenimiento físico de la misma.

5.2 Anejo 2 – Tipos de obras.

I. Obras de restauración: Obligatorias en las fachadas, ajustándose a los materiales que se encuentran en el edificio, debiendo justificarse la introducción de elementos originales o la recuperación de huecos. En caso de intervenir en los elementos estructurales, se utilizarán materiales y las soluciones constructivas similares en cuanto a su función, debiendo utilizarse en exteriores las texturas, técnicas y colores de los acabados originales.

II. Obras de conservación: No deben alterarse los acabados del edificio, utilizándose los materiales existentes en origen, y en todo caso sustituirlos por otros de iguales características, cualidades, color, forma y aspecto.

III. Obras de consolidación: Es necesario utilizar materiales cuya función estructural sea igual a la original, de manera que su introducción no altere el funcionamiento de la estructura existente. En caso imposible, los materiales nuevos deben asegurar el correcto funcionamiento del sistema estructural sin variarlo.

IV. Obras de rehabilitación: Antes de ejecutarlas, debe existir un estudio previo sobre el estado y patología del edificio con calas, ensayos, etc, que justifiquen las obras proyectadas. Pueden realizarse dentro de este tipo de obras:

a. Obras de acondicionamiento → Se conservarán todos los elementos interiores de importancia, respetando el trazado, disposición y tratamiento de los elementos comunes del edificio, sin alterar su aspecto exterior.

b. Obras de reestructuración → No se modifican fachadas, cubiertas ni los materiales de ambas.

c. Obras exteriores → Deben ser coherentes con los materiales del edificio y su morfología. No se admitirán intervenciones puntuales ni materiales no tradicionales.

V. Obras de reconfiguración: Se utilizan materiales originales y no se introducen soluciones constructivas diferentes a las de los edificios del entorno.

VI. Obras de reconstrucción: Estas obras vienen impuestas por la administración competente para la recuperación de aquellos elementos que hayan desaparecido. Deben reproducirse fielmente los volúmenes, materiales, disposición y decoración del edificio a construir.


5.3 Anejo 3- Posibles obras a realizar según nivel y grado de protección.

Conforme al artículo 4.3.12 de la Normativa Urbanística del Ayuntamiento de Madrid, se elabora la siguiente tabla resumen, que, conforme a los niveles y grados de protección, recoge los tipos de obras permitidas en los edificios catalogados.

Obras posibles según nivel y grado de protección