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ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DE PARQUE DE BOMBEROS EN LA PROVINCIA DE SEGOVIA

2021-12-16T08:08:23Z

Danielvargas:

{{ TrabajoSIG | ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DE PARQUE DE BOMBEROS EN LA PROVINCIA DE SEGOVIA | Diego García de Santos, Alejandro Díaz Vos, Javier Vilela Moreno, Daniel Vargas Serrano | [[:Categoría:SIGAIC_21/22|Curso 21/22]] }}

El objetivo de este trabajo ha sido la búsqueda de los emplazamientos idóneos para ubicar los parques de bomberos necesarios en la provincia de Segovia.

Para conocer los posibles emplazamientos hemos creado un mapa de zonas de riesgo que no estaban totalmente cubiertas por los parques existentes, para ello hemos empleado varios datos como son: densidad de población, zonas protegidas, zonas de mayor riesgo de incendios, zonas ya cubiertas por otros parques de bomberos y el estudio del viario de la provincia.

Tras la interpretación de estos datos hemos obtenido un mapa temático en el que hemos seleccionado los 4 posibles emplazamientos para los nuevos parques de bomberos.

== Introducción ==

En los últimos años ha surgido una gran controversia en la provincia de Segovia debido a la necesidad de nuevos parques de bomberos.

Tras los últimos incendios ocurridos, principalmente el de la Sierra de Guadarrama, en que se quemaron 375 hectáreas, la población ha expresado su deseo en la construcción de nuevos parques de bomberos que doten de mejor servicio a la provincia, principalmente en la zona nordeste.

Este deseo no ha tardado en llegar al panorama político de la zona, surgiendo el debate principal: la localización de estos parques de bomberos.

Según un primer estudio de la diputación provincial, se ha concluido que es necesario la construcción de dos nuevos parques de bomberos, uno en la zona nordeste y otro en la zona metropolitana de Segovia.

Por este motivo, queremos comprobar la viabilidad de este estudio, realizando nosotros un estudio alternativo con la herramienta QGIS en base a distintos criterios explicados más adelante para su comparación y elección final.

[[Archivo:SIG Vargas 13.jpg|400px|thumb|center]]

== Metodología ==

La metodología seguida para el estudio de las ubicaciones idóneas de los parques de bomberos se basa en un análisis multicriterio. En este proceso, realizamos una comparativa de diversas ubicaciones a partir del estudio de varias variables o características del territorio.

Los parámetros más importantes que se han considerado en el estudio han sido:

* Densidad de población: como criterio básico de estudio, nos hemos centrado en las zonas de mayor población, ya que pueden tener potencialmente más pérdidas debido a incendios. Por ello es importante que la localización del parque esté situada cerca de un gran núcleo poblacional, lo que implicará un mejor servicio a la gran mayoría.

* Zonas protegidas: debido a la prohibición de construir dentro de estas zonas, se han eliminado de la ecuación, pero se han tenido en cuenta a la hora de la elección de la ubicación al ser zonas de gran valor medioambiental.

* Zonas de riesgo de incendio: se han tenido en cuenta los incendios históricos ocurridos y las condiciones climáticas de ciertas zonas de la provincia más propensas a sufrir incendios, delimitadas por el término municipal de las localidades, siendo estas zonas de especial interés para la localización del parque.

* Zonas con cobertura por parques ya existentes: se han tenido en cuenta todas aquellas zonas en las que ya existe cobertura de bomberos por parques existentes, en las que se tratará de evitar solapamientos de cobertura anti incendios.

* Viario provincial: se ha tenido en cuenta la accesibilidad y rapidez de los vehículos de bomberos, por lo que hemos priorizado aquellos viales con mejores condiciones tanto de accesibilidad como de integridad y pavimentado, por lo que hemos descartado caminos, vías secundarias y en las localidades, ciertas calles que no cumplen los requisitos de anchura.
[[Archivo:SIG Vargas 4.png|500px|thumb|center|Mapa de Segovia con distribución de población y carreteras importantes]]
Todos estos datos han sido recogidos de las siguientes páginas:

* Web IDECYL (Infraestructuras de Datos Espaciales de Castilla y León).

* Web del IGN.

* Geoportal IDEE.

Siendo la gran mayoría de archivos tipo shape y algunos servicios web WMS.

El procedimiento que hemos seguido es importar las capas shape de la provincia de Segovia y otra de los municipios de España.

Posteriormente importamos a través del servicio de WMS de Castilla y León la capa ráster de zonas de alto riesgo de Incendios. Esta operación produjo problemas, ya que no es posible vectorizar una capa ráster de un servidor WMS, por lo que hubo que realizar un trabajo manual, dando transparencia al mapa municipal de Segovia y seleccionando una a una las zonas de riesgos con el objetivo de poder vectorizar la capa.

Importamos todas las carreteras de España y con la herramienta diferencia obtenemos con la capa de provincia de Segovia las vías o tramos en la provincia. Posteriormente filtramos en la tabla de atributos las que son carreteras convencionales y autopistas o autovías. Para esto hicimos una selección de objetos espaciales usando una expresión, de esta manera en la tabla de atributos se encontraban todos los viales que no son aptos para la circulación de un camión de bomberos. A continuación, aplicamos una regla de estilos según la importancia de la carretera.

[[Archivo:SIG Vargas 2.png|400px|thumb|right|Cobertura actual]]
Después localizamos los parques de bomberos de la propia provincia y las limítrofes obteniendo los siguientes parques:

- Segovia

- Aranda de Duero (Burgos)

- Peñafiel (Valladolid)

- Íscar (Valladolid)

- Ávila

- Soria

- Navacerrada (Madrid)

- Collado Villalba (Madrid)

Teniendo en cuenta estos parques ya existentes, obtuvimos su zona de influencia mediante un buffer cuya regla de aplicación explicamos más adelante:

La Ley de Protección Ciudadana regula los tiempos de respuesta, calidad e interoperabilidad, estableciendo un máximo de 20 minutos entre el parque de bomberos y la zona de incendio. Basándonos en este criterio y las vialidades existentes, creamos un buffer de los parques de bomberos que rodean Segovia con un radio de 25 kilómetros. Con la creación del buffer se muestra claramente las partes de la población que no están cubiertas en caso de un incendio.

Encontrar las zonas que no son cubiertas no es suficiente para decidir la localización de los nuevos parques, por lo que se descargaron las capas shape de las zonas de especial protección de aves (ZEPAS) y las zonas especiales de conservación (ZEC) y se unieron en una sola mediante la herramienta disolver.

Al existir zonas protegidas, ZEPAS, ZEC y monumentos se hizo una diferencia entre las zonas protegidas que quedan y no se encuentran dentro del radio establecido de 25 kilómetros, de esta manera se tienen las ubicaciones reales en donde la construcción puede ser realizada.
[[Archivo:SIG Vargas 5.png|500px|thumb|center|Disolución de ZEPAS y ZEC]]
[[Archivo:SIG Vargas 7.png|500px|thumb|center|Zonas dónde no es posible ni necesaria la construcción de un parque de bomberos]]

Tomando en cuenta las zonas donde es posible la construcción y el radio de respuesta rápida se buscó hacer una división uniforme del área para obtener las localizaciones óptimas de los parques de bomberos. Nuestro intento de dividir la zona en partes iguales para después localizar los parques en su centro no tuvo éxito, utilizamos el complemento Cadastral Divisions con el objetivo de dividir un área irregular en partes iguales, intentamos escoger el número de partes por dividir y la superficie esperada, de ninguna manera obtuvimos resultados aceptables por lo cual no fue utilizado en el resto del trabajo.

[[Archivo:SIG Vargas 9.png|600px|thumb|center|Zonas preferentes para construcción]]

Se crearon varias opciones con localizaciones diferentes para los parques, tomando en cuenta cercanía a localidades, vialidades importantes, repartición uniforme del área. La opción que se eligió fue la que abarca la mayor área desprotegida.

== Resultados ==

La ubicación final de nuestros parques/estaciones de bomberos en las localidades de Cantalejo (por motivos de población, aunque geométricamente Valdesmonte), Fresno de Cantespino , Navalmanzano y Marugán.
[[Archivo:SIG Vargas 10.png|600px|thumb|center|Ubicación y radio de respuesta de los emplazamientos propuestos]]

En el nuevo Plan Sectorial de Extinción de Incendios y Salvamento se han propuesto dos parques de bomberos adicionales a los ya existentes en la zona, ubicados en Cuéllar y El Espinar. Sepúlveda, Riaza, Navafría, Ayllón, Cantalejo y Santa María la Real de Nieva son localidades catalogadas con riesgo inferior a la media o riesgo poco significativo. La capa de zonas de alto riesgo de incendios forestales de la IDECyL muestra todas estas localidades como zonas de riesgo alto y fueron tomadas en cuenta para la propuesta de la ubicación de los nuevos parques de bomberos.

[[Archivo:SIG Vargas 11.png|650px|thumb|center|Cobertura de Segovia con los emplazamientos propuestos]]
[[Archivo:SIG Vargas 12.png|500px|thumb|center|Cobertura del Plan Sectorial de Extinción de Incendios y Salvamento]]

== Conclusiones ==

Con realizar un análisis de una manera relativamente simple como en nuestro caso, basta para ver que la provincia de Segovia no está muy bien dotada de servicio de bomberos, por lo que podemos concluir que haría falta la construcción de al menos dos parques fijos y otras dos estaciones que den servicio en la temporada de mayor riesgo de incendios (principalmente la temporada veraniega y de altas temperaturas). Por otro lado, cabe destacar, que las localidades propuestas por la Junta Provincial son relativamente próximas a las obtenidas en nuestro estudio, aunque estas propuestas se centran mucho en la zona norte y no terminan de cubrir con garantías la zona sur de la provincia.

Propuestas de mejora de nuestra hipótesis:

* Tomar en cuenta la orografía y la distancia de carretera a destino. En nuestro caso hemos considerado el terreno como plano y hemos cogido las distancias geométricas.

* No hemos tenido en cuenta las fronteras entre comunidades, algo que puede ser importante ya que en ese caso no habría que considerar los bomberos de Villalba y Navacerrada.

* También hemos considerado únicamente medios terrestres y suponiendo que tienen total accesibilidad, siendo esta una situación ideal. En zona de montaña quizás es más efectivo el uso de medios aéreos.

* Podríamos reducir el número de parques de bomberos si ampliamos su radio de acción.

* El alcance de este proyecto no específica la tipología de los parques.

== Anejos ==

[[Archivo:SIG Vargas 3.png|500px|thumb|center|Zonas con alto riesgo de incendio forestal]]
[[Archivo:SIG Vargas 6.png|500px|thumb|center|Disolución ZEPAS y buffer de parques actuales]]
[[Archivo:SIG Vargas 8.png|500px|thumb|center|Zonas de posible construcción]]

== Referencias ==

IDECyL. (2021). Infraestructura de Datos Espaciales de Castilla y León. https://idecyl.jcyl.es/geonetwork/srv/spa/catalog.search#/home

Junta de Castilla y León. (2021, 31 marzo). Plan sectorial de los servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento de la Comunidad de Castilla y León. https://www.jcyl.es/web/es/administracionpublica/proteccion-civil/plan-sectorial-servicios-prevencion.html

del Campo, S. (2021, 9 junio). El nuevo plan de bomberos de Castilla y León necesita 16 grandes parques para llegar a los pueblos en 20 minutos. Diario Castilla y León. https://diariodecastillayleon.elmundo.es/articulo/castilla-y-leon/nuevo-plan-bomberos-necesita-16-grandes-parques-llegar-pueblos-20-minutos/20210606131328026973.html

[[Categoría:SIGAIC_21/22]]

ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DE PARQUE DE BOMBEROS EN LA PROVINCIA DE SEGOVIA

2021-12-09T15:23:52Z

Danielvargas: Página creada con «{{ TrabajoSIG | ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DE PARQUE DE BOMBEROS EN LA PROVINCIA DE SEGOVIA | Diego García de Santos, Alejandro Díaz Vos, Javier Vilela Moreno, Daniel Varga...»

{{ TrabajoSIG | ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DE PARQUE DE BOMBEROS EN LA PROVINCIA DE SEGOVIA | Diego García de Santos, Alejandro Díaz Vos, Javier Vilela Moreno, Daniel Vargas Serrano | [[:Categoría:Trabajos 2021-22|2021-22]] }}

El objetivo de este trabajo ha sido la búsqueda de los emplazamientos idóneos para ubicar los parques de bomberos necesarios en la provincia de Segovia.

Para conocer los posibles emplazamientos hemos creado un mapa de zonas de riesgo que no estaban totalmente cubiertas por los parques existentes, para ello hemos empleado varios datos como son: densidad de población, zonas protegidas, zonas de mayor riesgo de incendios, zonas ya cubiertas por otros parques de bomberos y el estudio del viario de la provincia.

Tras la interpretación de estos datos hemos obtenido un mapa temático en el que hemos seleccionado los 4 posibles emplazamientos para los nuevos parques de bomberos.

== Introducción ==

En los últimos años ha surgido una gran controversia en la provincia de Segovia debido a la necesidad de nuevos parques de bomberos.

Tras los últimos incendios ocurridos, principalmente el de la Sierra de Guadarrama, en que se quemaron 375 hectáreas, la población ha expresado su deseo en la construcción de nuevos parques de bomberos que doten de mejor servicio a la provincia, principalmente en la zona nordeste.

Este deseo no ha tardado en llegar al panorama político de la zona, surgiendo el debate principal: la localización de estos parques de bomberos.

Según un primer estudio de la diputación provincial, se ha concluido que es necesario la construcción de dos nuevos parques de bomberos, uno en la zona nordeste y otro en la zona metropolitana de Segovia.

Por este motivo, queremos comprobar la viabilidad de este estudio, realizando nosotros un estudio alternativo con la herramienta QGIS en base a distintos criterios explicados más adelante para su comparación y elección final.

[[Archivo:SIG Vargas 13.jpg|400px|thumb|center]]

== Metodología ==

La metodología seguida para el estudio de las ubicaciones idóneas de los parques de bomberos se basa en un análisis multicriterio. En este proceso, realizamos una comparativa de diversas ubicaciones a partir del estudio de varias variables o características del territorio.

Los parámetros más importantes que se han considerado en el estudio han sido:

* Densidad de población: como criterio básico de estudio, nos hemos centrado en las zonas de mayor población, ya que pueden tener potencialmente más pérdidas debido a incendios. Por ello es importante que la localización del parque esté situada cerca de un gran núcleo poblacional, lo que implicará un mejor servicio a la gran mayoría.

* Zonas protegidas: debido a la prohibición de construir dentro de estas zonas, se han eliminado de la ecuación, pero se han tenido en cuenta a la hora de la elección de la ubicación al ser zonas de gran valor medioambiental.

* Zonas de riesgo de incendio: se han tenido en cuenta los incendios históricos ocurridos y las condiciones climáticas de ciertas zonas de la provincia más propensas a sufrir incendios, delimitadas por el término municipal de las localidades, siendo estas zonas de especial interés para la localización del parque.

* Zonas con cobertura por parques ya existentes: se han tenido en cuenta todas aquellas zonas en las que ya existe cobertura de bomberos por parques existentes, en las que se tratará de evitar solapamientos de cobertura anti incendios.

* Viario provincial: se ha tenido en cuenta la accesibilidad y rapidez de los vehículos de bomberos, por lo que hemos priorizado aquellos viales con mejores condiciones tanto de accesibilidad como de integridad y pavimentado, por lo que hemos descartado caminos, vías secundarias y en las localidades, ciertas calles que no cumplen los requisitos de anchura.
[[Archivo:SIG Vargas 4.png|500px|thumb|center|Mapa de Segovia con distribución de población y carreteras importantes]]
Todos estos datos han sido recogidos de las siguientes páginas:

* Web IDECYL (Infraestructuras de Datos Espaciales de Castilla y León).

* Web del IGN.

* Geoportal IDEE.

Siendo la gran mayoría de archivos tipo shape y algunos servicios web WMS.

El procedimiento que hemos seguido es importar las capas shape de la provincia de Segovia y otra de los municipios de España.

Posteriormente importamos a través del servicio de WMS de Castilla y León la capa ráster de zonas de alto riesgo de Incendios. Esta operación produjo problemas, ya que no es posible vectorizar una capa ráster de un servidor WMS, por lo que hubo que realizar un trabajo manual, dando transparencia al mapa municipal de Segovia y seleccionando una a una las zonas de riesgos con el objetivo de poder vectorizar la capa.

Importamos todas las carreteras de España y con la herramienta diferencia obtenemos con la capa de provincia de Segovia las vías o tramos en la provincia. Posteriormente filtramos en la tabla de atributos las que son carreteras convencionales y autopistas o autovías. Para esto hicimos una selección de objetos espaciales usando una expresión, de esta manera en la tabla de atributos se encontraban todos los viales que no son aptos para la circulación de un camión de bomberos. A continuación, aplicamos una regla de estilos según la importancia de la carretera.

[[Archivo:SIG Vargas 2.png|400px|thumb|right|Cobertura actual]]
Después localizamos los parques de bomberos de la propia provincia y las limítrofes obteniendo los siguientes parques:

- Segovia

- Aranda de Duero (Burgos)

- Peñafiel (Valladolid)

- Íscar (Valladolid)

- Ávila

- Soria

- Navacerrada (Madrid)

- Collado Villalba (Madrid)

Teniendo en cuenta estos parques ya existentes, obtuvimos su zona de influencia mediante un buffer cuya regla de aplicación explicamos más adelante:

La Ley de Protección Ciudadana regula los tiempos de respuesta, calidad e interoperabilidad, estableciendo un máximo de 20 minutos entre el parque de bomberos y la zona de incendio. Basándonos en este criterio y las vialidades existentes, creamos un buffer de los parques de bomberos que rodean Segovia con un radio de 25 kilómetros. Con la creación del buffer se muestra claramente las partes de la población que no están cubiertas en caso de un incendio.

Encontrar las zonas que no son cubiertas no es suficiente para decidir la localización de los nuevos parques, por lo que se descargaron las capas shape de las zonas de especial protección de aves (ZEPAS) y las zonas especiales de conservación (ZEC) y se unieron en una sola mediante la herramienta disolver.

Al existir zonas protegidas, ZEPAS, ZEC y monumentos se hizo una diferencia entre las zonas protegidas que quedan y no se encuentran dentro del radio establecido de 25 kilómetros, de esta manera se tienen las ubicaciones reales en donde la construcción puede ser realizada.
[[Archivo:SIG Vargas 5.png|500px|thumb|center|Disolución de ZEPAS y ZEC]]
[[Archivo:SIG Vargas 7.png|500px|thumb|center|Zonas dónde no es posible ni necesaria la construcción de un parque de bomberos]]

Tomando en cuenta las zonas donde es posible la construcción y el radio de respuesta rápida se buscó hacer una división uniforme del área para obtener las localizaciones óptimas de los parques de bomberos. Nuestro intento de dividir la zona en partes iguales para después localizar los parques en su centro no tuvo éxito, utilizamos el complemento Cadastral Divisions con el objetivo de dividir un área irregular en partes iguales, intentamos escoger el número de partes por dividir y la superficie esperada, de ninguna manera obtuvimos resultados aceptables por lo cual no fue utilizado en el resto del trabajo.

[[Archivo:SIG Vargas 9.png|600px|thumb|center|Zonas preferentes para construcción]]

Se crearon varias opciones con localizaciones diferentes para los parques, tomando en cuenta cercanía a localidades, vialidades importantes, repartición uniforme del área. La opción que se eligió fue la que abarca la mayor área desprotegida.

== Resultados ==

La ubicación final de nuestros parques/estaciones de bomberos en las localidades de Cantalejo (por motivos de población, aunque geométricamente Valdesmonte), Fresno de Cantespino , Navalmanzano y Marugán.
[[Archivo:SIG Vargas 10.png|600px|thumb|center|Ubicación y radio de respuesta de los emplazamientos propuestos]]

En el nuevo Plan Sectorial de Extinción de Incendios y Salvamento se han propuesto dos parques de bomberos adicionales a los ya existentes en la zona, ubicados en Cuéllar y El Espinar. Sepúlveda, Riaza, Navafría, Ayllón, Cantalejo y Santa María la Real de Nieva son localidades catalogadas con riesgo inferior a la media o riesgo poco significativo. La capa de zonas de alto riesgo de incendios forestales de la IDECyL muestra todas estas localidades como zonas de riesgo alto y fueron tomadas en cuenta para la propuesta de la ubicación de los nuevos parques de bomberos.

[[Archivo:SIG Vargas 11.png|650px|thumb|center|Cobertura de Segovia con los emplazamientos propuestos]]
[[Archivo:SIG Vargas 12.png|500px|thumb|center|Cobertura del Plan Sectorial de Extinción de Incendios y Salvamento]]

== Conclusiones ==

Con realizar un análisis de una manera relativamente simple como en nuestro caso, basta para ver que la provincia de Segovia no está muy bien dotada de servicio de bomberos, por lo que podemos concluir que haría falta la construcción de al menos dos parques fijos y otras dos estaciones que den servicio en la temporada de mayor riesgo de incendios (principalmente la temporada veraniega y de altas temperaturas). Por otro lado, cabe destacar, que las localidades propuestas por la Junta Provincial son relativamente próximas a las obtenidas en nuestro estudio, aunque estas propuestas se centran mucho en la zona norte y no terminan de cubrir con garantías la zona sur de la provincia.

Propuestas de mejora de nuestra hipótesis:

* Tomar en cuenta la orografía y la distancia de carretera a destino. En nuestro caso hemos considerado el terreno como plano y hemos cogido las distancias geométricas.

* No hemos tenido en cuenta las fronteras entre comunidades, algo que puede ser importante ya que en ese caso no habría que considerar los bomberos de Villalba y Navacerrada.

* También hemos considerado únicamente medios terrestres y suponiendo que tienen total accesibilidad, siendo esta una situación ideal. En zona de montaña quizás es más efectivo el uso de medios aéreos.

* Podríamos reducir el número de parques de bomberos si ampliamos su radio de acción.

* El alcance de este proyecto no específica la tipología de los parques.

== Anejos ==

[[Archivo:SIG Vargas 3.png|500px|thumb|center|Zonas con alto riesgo de incendio forestal]]
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[[Categoría:Sistemas de Información Geográfica Aplicados a la Ingeniería Civil]]

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